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东莞资讯 东莞:构建生态宜居环境 迈向高质量发展

http://www.dgxww.net  发布时间:2018-6-6 0:18:54
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刚刚过去的这周末,对于东莞从事生态环境保护的工作者而言是忙碌而又幸福的。在市镇两级环保执法人员奔波于各个污染防治现场的同时,来自社会各界的数百名环保志愿者通过参与治水开放日、环保热电厂开放日、志愿者巡河等系列活动,用实际行动营造环境共治的良好氛围;当地多家企业则通过拿下绿色供应链管理优秀案例、参与绿色企业创建、绿色发展主题教育展馆建设等方式,主动履行企业主体责任。

  东莞作为改革开放先行地,经济起步早、发展快,同时也因粗放式发展,环境遭到严重破坏。“早遇问题”让东莞及早觉醒,启动了谋求可持续发展的环境质量改善计划,带动了社会各界力量参与环境保护的队伍当中。

  特别是今年以来,东莞以建设美丽东莞为目标,全面加强党对生态文明建设的领导,坚持把握好经济与环境两大格局,落实中央环保督察整改要求,源头防控、标本兼治,坚决打好水污染防治攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战等,突出重点全面打好污染防治攻坚战,加快解决存在的突出环境问题,加快构建生态宜居环境,推动环境保护工作“拐点”尽早到来。

蓝天保卫 联防联控基本消除重污染天气

  6月5日,《2017年度东莞市环境状况公报》正式发布。2017年,东莞全市环境质量总体稳中趋好:城市空气质量整体好转;城市饮用水源水质全面达标,主要江河水质基本符合相应功能区阶段目标;城市声环境质量保持稳定;辐射环境状况正常;生态环境状况良好。

  在大气环境领域,近年来,东莞市积极推进“大气十条”的实施,全市环境空气质量有了明显改善。近5年监测数据表明,2017年空气优良天数比2013年增加了55天,灰霾天数减少了48天,PM10年平均浓度明显下降、NO2年平均浓度、PM2.5、O3日最大8小时值第90百分位数浓度均实现稳中有降。

  但不可忽视的是,由于产业结构、能源结构、交通结构存在特殊性,全市污染物排放总量基数大,大气环境质量的改善仍容易受到不利因素影响而出现反复、恶化,大气环境质量的改善不牢固、不持续。

  当前东莞正全面打响蓝天保卫战。东莞市已制定《东莞市蓝天保卫战行动方案》,全面创新强化大气污染防治工作举措,提出实施七大方面的32项具体任务,作为今后三年该市大气污染防治工作行动指南。到2020年,东莞全市PM2.5年均浓度将达到33微克/立方米以下,其他主要污染物达到国家二级标准,空气质量优良天数比例达到90%。

  东莞市环保局相关负责人透露,为了实现上述目标,东莞将解决突出生态环境问题作为民生优先领域,提出“调整优化产业结构和布局、调整优化能源结构、强化机动车污染治理、实施污染企业错峰生产、提高发电机组排放标准、开展VOCs污染深度治理、强化扬尘污染防治”等综合措施。

  围绕压减燃煤总量,将实施煤改气工程、集中供热工程、提标改造工程、通气保障工程。今年年底前,完成全市自备电厂“煤改气”工作。加快推进天然气管道建设,今年底前将天然气管道通达全市所有有用气需求的工业企业。

  同时加快淘汰落后产能,削减工业排放,强力开展四大攻坚行动。开展“两高”淘汰行动,今年底前完成50%高污染、高排放企业淘汰任务,2019年6月底前完成全部淘汰任务。开展“散乱污”清理行动,今年年底前完成5000家“散乱污”企业淘汰整治工作。开展入园整治行动,积极引导涉气污染企业入驻工业园区(集聚区),2019年底完成涉VOCs排放镇村工业园区(集聚区)试点建设。开展削峰限产行动,按空气质量状况、污染天气程度分别实施停产检修、限产等措施,削减污染物区域排放总量和单位排放强度。

  上述负责人表示,东莞将坚决打赢蓝天保卫战,以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气。

治水攻坚 10条国家督办水体7条已消除黑臭

  “两周前,我刚参观完硅谷,从美国来到松山湖,我觉得不管是生态环境还是创新创业环境,这里都让人印象深刻。现在的华阳湖生态同样很棒,我看到鸟类、鱼虾也都重新回到这里。”

  5月27日至30日,德国商报驻中国首席代表、专栏作者、作家弗朗克·泽林(Frank Sieren)跟随城市国际传播媒体学者团到东莞进行深度调研,在游船上看完华阳湖荷花莲叶随风摇曳,在岸边听完外出打工女孩因华阳湖生态治理返乡创业的故事后,泽林发出了上述感慨。

  泽林的感受正在获得越来越多人的认同。2017年底,中国社科院发布《生态城市绿皮书:中国生态城市建设发展报告(2017)》,东莞在284个城市中,综合排名第38位,在健康宜居型城市子榜单中,位居第28位。

  东莞正以壮士断腕的决心全面推进生态治理向纵深发展。在水污染治理领域,东莞围绕截污治水的短板问题坚持高位推动,由市委书记、市长亲自靠前指挥部署工作,围绕截污次支管网建设和内河涌整治两个主战场,2017年先后召开6次大规模、高规格的治水工作会议;采取多部门集中办公等方式,整合和优化办事流程,缩短污水治理设施工程前期手续办理时间,全面提速建设进度;在全国范围招聘100名治污工程专业人才,全面增强技术力量;还建立了市领导挂镇督导水污染治理工作机制,强化治水工作责任落实。

  通过系统治水,2017年,东莞新建截污次支管网767.81公里,是“十二五”期间和2016年共6年时间建成总数的1.5倍;建成9座污水处理厂,启动35项污水处理厂提标改造;纳入国家督办的10条黑臭水体中的7条已消除黑臭(达到国家黑臭水体消除率年度考核目标),同时铺开44条重污染河涌整治示范项目建设,其中40条已基本完成消除黑臭任务。东莞还开展“八大专项行动、十项整改措施”,重点加强考核断面水质保障。

  通过制定《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》和《东莞市2017年“两高一低”企业引导退出工作方案》,截至2017年底,东莞合计完成67家涉水污染企业整治和引导退出,削减实际工业排放量167.2万吨;基本完成全市禁养区非法禽畜清理;全市35座重点整治的垃圾填埋场已完成整治5座。

 

固废整治 补齐短板全方位提升整治层级

  固体废物、危险废物的资源化利用、无害化处置,是从源头上打赢净土防御战的关键。

  2017年,通过大力推进各环保热电厂、餐厨处理厂和东南部卫生填埋场建设的相关建设工作,东莞生活垃圾无害化处理能力由2016年的6700吨/日跃升至11300吨/日,同比提升约68.66%,进一步解决生活垃圾出路问题。建成东莞市恒建环保科技有限公司改扩建项目,新增7.3万吨/年危险废物处理能力,推动东南部卫生填埋场、虎门港立沙岛危险废物综合处置项目、东莞市海心沙资源综合利用处理中心等固废处理项目建设,全面加强垃圾焚烧飞灰规范化处置和进口废物、污泥及医疗废物管理。

  2018年5月初,国家生态环境部对包括东莞在内的7市政府进行了约谈,深刻指出东莞市存在固体废物非法转移处置等问题。一周内,东莞便召开会议,认真贯彻落实生态环境部约谈会精神,动员全市上下深刻吸取教训,坚持问题导向,举一反三,立行立改,切实抓好生态环境部约谈反馈问题整改落实,全面解决环境保护突出问题,加快补齐生态环保短板。

  随后,东莞迅速启动环保专项执法2018“利剑一号”行动,提出将用两个月时间,通过排查线索、核查重点、合力打击、集中清理、曝光典型、全民参与等一系列措施,依法严厉打击固体废物非法转移、倾倒、处置等各类环境违法行为,保障全市生态环境安全。市镇两级环保部门随后雷霆出击,查处多家涉嫌环境违法的企业及单位。东莞市副市长喻丽君亲自挂帅奔赴基层镇街(园区)一线调研督导固废污染整治工作。

  在此基础上,5月29日,东莞市再次召开打击固体废物非法转移、倾倒处置行为专项排查整治行动推进会议,决定在全市集中开展为期两个月的打击固体废物非法转移、倾倒处置行为专项排查整治行动。接下来两个月,东莞在专项行动中将加强组织领导,建立市级层面专项行动联席会议制度,全域发力组建多个跨部门跨镇街专项行动专责组,全方位提升固废污染整治层级。




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